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Portugal é um país que gosta de futebol no sul da Europa, com uma população de cerca de dez milhões de pessoas. Embora possa não ser o maior país do mundo, seu pessoal é os principais fãs de esportes e gosta de apostar em eventos esportivos e jogos de cassino. Com isso em mente, o jogo tem sido popular neste país, tanto em formas on-line quanto na terra. Como foi o caso em muitos países, as leis de Portugal demoraram a alcançar a realidade do jogo online. A situação já foi abordada e o jogo - online e offline - foi regulamentado em Portugal. No entanto, a maneira como foi regulamentada causou alguma controvérsia, como você está prestes a descobrir.
Por um longo tempo, Portugal adotou uma posição um tanto hipócrita quando se tratava de jogar. Por um lado, eles estavam perfeitamente felizes pela colônia portuguesa de Macau oferecer todas as formas de jogo. Até hoje, de fato, Macau é conhecido mais por seu jogo do que qualquer outra coisa, sendo uma espécie de Las Vegas no Oriente. No entanto, quando se tratava de jogar em casa, Portugal tem muito mais restrições. Por muitos anos, o Estado assumiu o controle de todas as formas de jogo centralmente. Basicamente, o governo português poderia decidir se uma forma específica de jogo era legal ou ilegal, aparentemente por um capricho. Como os estatutos disseram: “Esses jogos podem ser operados diretamente, através de um órgão de estado ou de um corpo controlado diretamente pelo estado; Como alternativa, o estado pode permitir que as entidades privadas de lucro ou sem fins lucrativos operem esses jogos, convidando concursos de acordo com o código de procedimento administrativo. ”
O que isso significava na prática foi que, por muitos anos, os portugueses não tinham muitas opções quando se tratava de apostar. Foram permitidas três categorias de apostas, sendo aquelas de loteria e apostas esportivas, jogos de cassino e sorteios (embora o último nunca tenha sido extremamente economicamente importante). O estado ofereceu dois livros esportivos diferentes e uma loteria nacional. Os cassinos terrestres são legais há muitos anos e 11 receberam licenças para operar com uma sendo colocada em cada distrito legislativo. O que tudo isso significava foi que havia efetivamente o jogo de monopólios sendo operados como mesmo na capital de Lisboa (e ainda é) apenas um cassino licenciado. Sem a concorrência, as pessoas geralmente sofrem, pois os operadores são livres para definir as regras do jogo.
No entanto, havia uma mosca bastante grande na pomada, pelo menos no que diz respeito ao governo português. As leis existentes não estavam equipadas para lidar com o jogo on -line e seu aumento imparável. Em 2005, a empresa britânica de apostas esportivas Bwin tentou desafiar o monopólio em Portugal, tentando patrocinar a liga de futebol portuguesa. Esse movimento foi bloqueado, mas Bwin não desistiu e solicitou uma licença de apostas esportivas - uma licença que eles deveriam, em teoria, ter conseguido obter. No entanto, esse aplicativo também foi bloqueado, deixando o monopólio do estado executando o show. O que o governo não conseguiu parar foram os sites internacionais de apostas que aceitam jogadores portugueses. Dentro de alguns anos, estimou -se que cerca de 500 locais internacionais estavam oferecendo versões portuguesas de idiomas de seus sites e aceitando jogadores com endereços portugueses.
Logo ficou claro que Portugal estava perdendo uma enorme quantidade de receita tributária em potencial, graças a esses intrusos internacionais. O governo não podia se dar ao luxo de permitir que esse estado de coisas durasse por muito tempo, então novas leis foram introduzidas. A Lei de Jogos de 2015 tornou um requisito para todos os sites de jogo on -line obter uma licença e pagar impostos ao Estado português, se quiserem oferecer seus serviços em Portugal. O governo esperava que esses impostos arrecadassem mais 25 milhões de euros em receita para o estado. Agora, quatro tipos de jogos de jogo podem se candidatar a uma licença on-line: apostas esportivas, bingo, apostas de corrida de cavalos e jogos de cassino/poker/slot. Embora as leis agora permitissem que as empresas de apostas on -line entrassem legalmente no mercado, essas empresas estavam longe de satisfeitas com um aspecto da nova lei.
A lei de jogos portugueses exige que sites de apostas on -line paguem imposto não sobre receita bruta de jogo, mas em sua rotatividade. No momento, os sites de apostas esportivas são cobradas 16% na rotatividade e os locais de cassino (incluindo locais de poker) são cobrados enormes 30% do imposto sobre sua rotatividade. As empresas de jogos de azar argumentam que simplesmente não conseguem obter lucro com base nesses números. Muitos simplesmente se recusaram a solicitar uma licença para operar em Portugal, pois o país agora é um dos mais caros do mundo a operar. A legislação também permite que o estado bloqueie os ISPs de operadores não licenciados. Isso resultou em uma situação em que os jogadores portugueses têm muito menos opções do que é o caso na maioria dos outros países europeus.
As mudanças estão sendo planejadas para as leis de jogo on -line em Portugal, embora pareça que elas não mudem o suficiente para agradar os operadores on -line. No momento, Portugal está em um acordo de liquidez compartilhado com a França e a Itália, permitindo que o pool de jogadores de poker português se fundisse com os dos outros dois países. As emendas às leis de jogo on -line planejadas para 2018 estenderão isso a outras formas de jogo on -line. Também há planos para alterar as leis tributárias relacionadas às apostas esportivas. Como as empresas de jogos de azar ainda serão tributadas sobre o rotatividade e não a receita, não se espera que as mudanças deixem felizes os operadores de jogo.
O estado atual das coisas em Portugal não é ideal, pois deixa o jogador português médio que enfrenta opções restritas. No entanto, sites não licenciados continuam aceitando jogadores portugueses sem nenhuma penalidade potencial ao jogador por se inscrever. Por esse motivo, muitos jogadores portugueses estão adotando essa opção. A vizinha Espanha experimentou um problema com uma grande porcentagem de jogadores recorrendo a sites não licenciados no passado para uma melhor experiência de jogo on -line. Parece que Portugal enfrentará exatamente o mesmo problema se as leis atuais permanecerem inalteradas.